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河北邢台开发区:无证建、售楼房缘何如此猖獗?

时间: 2018-03-21 12:17 作者:admin 来源:未知 点击:
《法律与生活》杂志社记者/田红卫

  早在2012年,中央级法制媒体《法治周末》对河北省邢台经济开发区违法违规征地等行为以《一个省级经济开发区土地与债务》为题做了深度报道,报道中指出:“开发区采用以租代征的所谓‘土地新政’,将6个乡镇114个村(居)的大部分土地收储。由于位置不好,土地市场疲软,土地很难卖出去。开发区管委会某位领导更是说出令人吃惊的内幕,开发区已负债40多亿元。”

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邢台开发区管委会

  时至今日开发区违法占地建楼、无证违规预售商品楼的违法行为依然猖獗。2018年3月13日,开发区建设局张克义局长在电话中向记者说:“违法占地建楼归城管局和镇办监管,无证预售商品房归市房管局监管,因市里没把权力下放,开发区建设局不负责监管。”后经市房管局相关领导向记者证实并出示了邢台市政府文件显示,2016年5月6日将监管权力下放到了开发区,包括行政审批权、商品房违规预售的监管权。

  开发区确实存在违法占地建楼、无证预售等违法行为

  2018年3月初,河北省邢台市一骆姓市民向本刊反映:“在邢台开发区地段购买了万国城一期住宅区20号楼中的一套单元,分别于2017年2月19日交定金1000元、2017年3月2日交首付款152350元、2017年11月27日又交3340元,并于2017年7月11日与开发商签订了一份房管部门没有备案的认购协议书。(该楼号2017年9月30日才有预售许可证)购买该房需要购房抵押贷款,因上大学时信用卡还款逾期造成银行征信不良记录,无法办理购房抵押贷款,故而要求开发商更名到亲戚名下,开发商须收取3万元更名费,不然,就不能更名。开发商私自收取房管部门没有备案的认购协议书更名费3万元没有任何法律依据。”

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违规签订的认购协议
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违规签订的认购协议的收据

  据此,记者对邢台经济开发区部分地段违法占地建楼及无证预售商品房等违法违规行为进行调查发现,开发区留村镇留西村口处,已有几栋盖好的和在建设状态中的楼房,据知情人反映该项目已经收取了附近村民大量购房资金,且无相关土地手续。开发区相关部门已经查处过,停建了一段时间,可能是缴了罚款,而正在建设状态中的楼房是缴了罚款后续建的。

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非法占地的楼盘
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非法占地建设的楼盘
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违规预售的楼盘

  在留村镇还有一处叫格林小镇的楼盘,也是涉嫌非法占地建楼,该楼盘已经好几年了,基本上已经卖完。东汪镇政府西边有两处楼盘,分别是万国城、旭阳学府,记者了解到该两处楼盘均有违规预售商品房的行为,其中的一楼盘万国城不仅有违规预售商品房的行为,且还要擅自收取房管部门没有备案的(不允许预售的)私自印制的认购协议书更名费用3万元。

  2018年3月13日,开发区行政审批局城建窗口一科长告诉记者说,万国城20号楼的预售许可证是2017年9月30日办的,包含单元楼、商业、储藏间、车位共计656套。旭阳学府没有查到预售许可证的相关信息。如该科长所说无误,那么万国城的20号楼凡是在2017年9月30日之前以任何形式收取的定金、首付等销售楼房的行为都是违反法律规定的。而骆姓市民所反映的正是2017年9月30日之前交了首付款和签订了认购协议书(并非国家规定的商品房买卖合同),开发商无证预售本身已经违规,再收取叁万元更名费用更是违规中的违规。

  开发区国土局的某领导告诉记者说,位于留村镇留西村口处的楼盘总占地约43亩,已征4亩,手续待完善,处罚已到位,属于非法占地。格林小镇目前楼盘总占地约60亩,已征18亩,处罚已到位,属于非法占地。

 

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